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　　首先

，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 
四五”期
末4.
5个
的目 标
 尚存很大差距。