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　　发展普惠托
 育服务 ，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本 
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、
购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。