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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺
口。截至  20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。