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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托  位供给存 在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。