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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠 机构开办
 成本；另一方面，  采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。