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　　发展 普惠托育服务，要充

分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 
， 需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。