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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资   质、师资 水平、内外环境、照护
内容
等，
但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游
离于相关

部门的监管体系之外。