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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。