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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规 机构游离 
于相关部门的监管体
系之外。