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　　  首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求 ， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口  。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目  标尚存很大差距。