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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需

要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成 
本。