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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关
部门的监管体系之外。