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　　其三，托

育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。