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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 
量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。