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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 

本分担机制 。中国宏观经济研究 院社 会发展  所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。