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　　首先
，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存  很 
大差距。