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　　其三，托育服务领域人才  短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄  绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。