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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截 
至2 021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很 大差距。