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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步  降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。