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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究
院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。