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　　首先，托 育服务需 求旺盛与 供 给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，  但 现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁

以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。