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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外
环境、照护内容等， 
但在现实中，
各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部

门
的监管体系之 外。