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　　其  三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构 资质、师 资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。