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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 
管机 制尚不
 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。