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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构
开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。