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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖 
励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。