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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会 力量 
往往面临高成本压 力，需要建立  合理的成本 分担机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构 运营成本。