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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
 注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。