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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种
方 式，降低普惠机构运营成本。