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　　发展普惠托育服务 ，要充 分 调动社会力量积极 性， 
而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。