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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至20 
21年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离 

“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。