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发  展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出

，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。