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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发  展 所研  究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步 降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。