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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4. 
5个的目标尚存很大差距。