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　　其三，  托育服务领 域人才短缺，  有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。