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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据 
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在
 较 大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。