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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力
量 
往往面临 高 成本压力 ，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。