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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体 
系之外。