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三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。