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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。