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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步 降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成 本。