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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。