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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选 择托育 机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。