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　　首先，托育服务需求旺盛与  供
给不足的

矛盾突出。数据显 示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机


构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。 截 至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。