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　　首先，

托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。