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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左

右，托位供给存在 
较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。