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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务 质 量参差不
 齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。