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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水 平 、内

外环境、照护
 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。