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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给
  不足的矛盾
突
出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。