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　　首先
， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以 上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。